司法部張哈里斯昨夜緊急叫停愛爾蘭投資移民計(jì)劃 歐洲移民項(xiàng)目再起波瀾——附哈里斯發(fā)布消息全文及中文釋義
北京時間2月14日深夜11點(diǎn)，去年年底剛剛上任的愛爾蘭司法部長哈里斯在官媒發(fā)布消息，緊急叫停愛爾蘭投資移民計(jì)劃，官網(wǎng)鏈接如下
https://www.gov.ie/en/press-release/a4170-minister-harris-announces-closure-of-the-immigrant-investor-programme/
下面是哈里斯發(fā)表消息的全文截圖及參考譯文，供大家深入了解愛爾蘭新任部長的態(tài)度。
（以下為作者譯文，僅供參考）
哈里斯部長宣布關(guān)閉投資移民計(jì)劃
來自司法部
2023年2月14日發(fā)布
最后更新時間：2023年2月14日
司法部長西蒙·哈里斯（Simon Harris TD）今天已獲得政府批準(zhǔn)，從2023年2月15日（明天）工作日結(jié)束時起閉投資移民計(jì)劃（IIP），停止接受更多新的申請。
哈里斯部長在宣布關(guān)閉該計(jì)劃時表示：
“移民投資者計(jì)劃成立于十多年前，當(dāng)時正處于前所未有的經(jīng)濟(jì)困難時期，旨在刺激愛爾蘭的投資，這將對國家具有戰(zhàn)略和公共利益。
“該方案自成立以來，為愛爾蘭帶來了大量投資，并由我的部門按照最高的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。
“然而，我們必須不斷審查所有方案，包括對更廣泛的公共政策的任何影響，例如該方案是否繼續(xù)適合于文化、社會和經(jīng)濟(jì)用途，這一點(diǎn)很重要。
“我們還采納了歐盟委員會、歐洲委員會和經(jīng)合組織等國際機(jī)構(gòu)關(guān)于類似投資計(jì)劃的一些報(bào)告和調(diào)查結(jié)果。
“考慮到所有這些因素，并從內(nèi)部和外部審查中得知，我建議現(xiàn)在是對新申請關(guān)閉該計(jì)劃的時候了，并已收到政府同意從明天（2023年2月15日）工作日結(jié)束時針對新的申請者關(guān)閉該計(jì)劃?！?/span>
自成立以來，該計(jì)劃已批準(zhǔn)投資近12.52億歐元，使包括社區(qū)和體育組織在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)和社會企業(yè)受益。
從明天（2023年2月15日）工作日結(jié)束后，將不再接受申請。該方案的關(guān)閉不會影響已根據(jù)該方案核準(zhǔn)的現(xiàn)有項(xiàng)目或個人。司法部將繼續(xù)監(jiān)測與交付有關(guān)的現(xiàn)有核準(zhǔn)項(xiàng)目，并檢查其是否符合方案的條款。針對現(xiàn)有已經(jīng)遞交的申請將繼續(xù)予以考量。
政府還實(shí)施了創(chuàng)業(yè)企業(yè)家計(jì)劃（STEP），該計(jì)劃設(shè)立于2012年，作為具有創(chuàng)新想法的企業(yè)家在愛爾蘭申請居留許可的一種方式，該項(xiàng)目將繼續(xù)保留。
編者注
移民投資者計(jì)劃（IIP）是非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國民在政府根據(jù)該計(jì)劃批準(zhǔn)的一系列方案中進(jìn)行長期投資的基礎(chǔ)上獲得愛爾蘭移民許可的途徑
愛爾蘭政府于2012年推出了IIP，以鼓勵外來投資，在該地區(qū)創(chuàng)造商業(yè)和就業(yè)機(jī)會。
該計(jì)劃旨在鼓勵歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的投資者和商業(yè)專業(yè)人士利用在愛爾蘭投資和定位其商業(yè)利益的機(jī)會， 從而獲得愛爾蘭的安全居留權(quán)。
IIP的申請人必須是個人財(cái)富至少為200萬歐元的高凈值個人。IIP要求申請人至少在三年內(nèi)投資100萬歐元，或作為捐贈基金的一部分投資50萬歐元（或作為聯(lián)合捐贈基金的部分投資40萬歐元）。用于投資的資金必須來自申請人自己的資源，而不是通過貸款或其他此類貸款融資
IIP為潛在投資者提供了四種投資選擇
企業(yè)投資：在愛爾蘭企業(yè)至少三年內(nèi)投資100萬歐元
投資基金：在批準(zhǔn)的投資基金中至少投資100萬歐元，為期至少三年。此類資金必須得到中央銀行的批準(zhǔn)和監(jiān)管
房地產(chǎn)投資信托基金：在愛爾蘭證券交易所上市的任何愛爾蘭房地產(chǎn)投資基金中至少投資200萬歐元，為期三年
捐贈：對愛爾蘭藝術(shù)、體育、健康、文化或教育具有公共利益的項(xiàng)目的最低50萬歐元（或收到5份或更多申請的40萬歐元）慈善捐贈。
2016年，政府債券和混合投資期權(quán)被暫停。
現(xiàn)有項(xiàng)目
擬議關(guān)閉國際投資計(jì)劃不會影響已在該計(jì)劃下批準(zhǔn)的現(xiàn)有項(xiàng)目。現(xiàn)有獲批項(xiàng)目也將繼續(xù)能夠獲得完成已獲批項(xiàng)目融資所需的任何新投資者。所有現(xiàn)有（已批準(zhǔn)）項(xiàng)目將繼續(xù)由司法部就項(xiàng)目交付和合規(guī)目的進(jìn)行監(jiān)督。部長批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)計(jì)將盡快完成，且不遲于其商業(yè)計(jì)劃中規(guī)定的時間表。部長可自行決定短期延長期限。IIP小組將與項(xiàng)目就早期階段強(qiáng)調(diào)的與項(xiàng)目相關(guān)的任何具體問題進(jìn)行聯(lián)絡(luò)
針對現(xiàn)有申請
2023年3月15日周三工作日結(jié)束時手頭的IIP申請將被考慮，這些申請正在等待決定。這些申請可能涉及以前批準(zhǔn)的項(xiàng)目或最近提交的新項(xiàng)目。這包括與若干項(xiàng)目有關(guān)的申請，其中評估委員會推遲作出決定，以便進(jìn)一步審議某些事項(xiàng)。
目前司法部手頭大約有1500個申請。
將被暫停審理的申請
此外，還有一些項(xiàng)目尚未正式提交申請，但在與司法部IIP小組接觸后，這些項(xiàng)目得到了很大發(fā)展。建議給予此類項(xiàng)目三個月的期限，以便最終確定并提交申請。否則，該計(jì)劃將于2023年2月15日工作日結(jié)束后對新申請關(guān)閉。
我們會透過入境事務(wù)處網(wǎng)站，就有關(guān)計(jì)劃關(guān)閉及結(jié)業(yè)的安排，提供詳細(xì)的通訊。
IIP投資基金
一些由中央銀行批準(zhǔn)和監(jiān)管的投資基金同時也獲得了IIP的批準(zhǔn)。然而，其中一些基金可能尚未達(dá)到其最低目標(biāo)規(guī)模，或尚未完全認(rèn)購。為了公平起見，這些基金的經(jīng)理將有3個月的期限，以便就這些基金提出進(jìn)一步的IIP申請。
（譯文完）
編后語
筆者作為從事出國移民業(yè)務(wù)30年的資深業(yè)者，針對這次突如其來的變政風(fēng)云的反應(yīng)也是措手不及。為了能夠?yàn)橥瑯I(yè)和移民申請者提供一些有益的幫助，斗膽提供以下個人理解，僅供參考。
首先，這次變政雖然雷厲風(fēng)行，但是并不是如文章標(biāo)題所言的“一刀切”，而是給出了一定的緩沖空間。針對已經(jīng)批準(zhǔn)的基金和捐款項(xiàng)目，給出了3個月的緩沖期，甚至針對已經(jīng)提交申請還未獲批的項(xiàng)目，也沒有一棍子打死，而是留了一句“活話”，將給以“適當(dāng)考慮”。這就是說，中意愛爾蘭的移民愛好者們，尚有至少3個月的窗口期可以利用，希望大家抓住這個最后的機(jī)會！
其次，很多朋友關(guān)心這次“叫?！钡木売?，雖然部長在文中沒有刻意明說，但是無外乎以下三種情況。一是這個在愛爾蘭困難時期設(shè)立的移民政策已經(jīng)不再適合愛爾蘭的需求了，需要進(jìn)行大幅度的調(diào)整；二是受到歐盟委員會的強(qiáng)大壓力，不得已而為之；三是可能發(fā)現(xiàn)了某些項(xiàng)目的運(yùn)營過程中滋生了某種不合時宜的問題。無論哪那種情況，變政的事實(shí)已經(jīng)擺在眼前，新上任的司法部長是“新官上任三把火”還是早有“預(yù)謀”，我們暫且不論，近年來愛爾蘭的投資移民政策已經(jīng)為愛爾蘭募集了超過12億歐元的資金，去年的申請人數(shù)更是暴增，為2021年的五倍，這個事實(shí)不容置疑。從商業(yè)角度著想，這么受歡迎的項(xiàng)目，真可謂“奇貨可居”，政府進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整也是順理成章的。
無獨(dú)有偶，就在愛爾蘭司法部長“叫?！毙缘耐瑫r，葡萄牙也傳出消息將于明天（2月16日）發(fā)布變政資訊。加上希臘已經(jīng)明確的今年5月1日期正式漲價，西班牙也在醞釀移民政策的調(diào)整，真可謂整個歐洲的移民項(xiàng)目都在風(fēng)雨飄搖之中。對于那些認(rèn)為移民政策不容易變化，一直等待更好時機(jī)的朋友來說，真是一個晴天霹靂。機(jī)不可遇，時不再來?。〖皶r行動買定離手，才是當(dāng)下不二的秘籍！
