一、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）概述
美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別，簡(jiǎn)稱“EB-5” (Employment-Based Immigration: Fifth Preference)，是美國(guó)基于就業(yè)創(chuàng)立的職業(yè)移民第五優(yōu)先。此類簽證從1991 年起實(shí)行，鼓勵(lì)外國(guó)投資者通過投資獲得美國(guó)永久居留權(quán)。申請(qǐng)人必須投資180萬美金，或者在高失業(yè)率區(qū)域的商業(yè)項(xiàng)目中投資90萬美金，同時(shí)在2年內(nèi)創(chuàng)造出10個(gè)全職工作崗位。成功完成投資計(jì)劃后，投資者及其家屬（配偶和年齡低于21周歲的子女）會(huì)被授予美國(guó)有條件居民身份，可以在2年后變?yōu)橛谰镁用瘛?br/>
二、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）投資類別
針對(duì)不同投資方式，就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）可以劃分為兩類：
1）區(qū)域中心投資（Targeted Employment Area - TEA）
區(qū)域中心指有針對(duì)性的就業(yè)區(qū)（高失業(yè)或人口稀少區(qū)域）。在美國(guó)高失業(yè)或人口稀少區(qū)域最低的合格投資額為90萬美元。
有針對(duì)性的就業(yè)區(qū)即人口稀少或正處于失業(yè)率至少為全國(guó)平均水平150%的區(qū)域。人口稀少區(qū)域是指不在大城市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)的區(qū)域（由管理和預(yù)算辦公室指定）或根據(jù)最近美國(guó)十年一度的人口普查，任何城市或城鎮(zhèn)界外擁有兩萬或兩萬以上人口的區(qū)域。
2）非區(qū)域中心投資
通常情況下，在美國(guó)最低的合格投資額是180萬美元。
三、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）申請(qǐng)條件
1. 投資條件一：投資一家新的企業(yè)
所有的美國(guó)EB-5投資移民申請(qǐng)者必須投資一家新的企業(yè)，該企業(yè)應(yīng)是：于1990年11月29日以后成立，或于1990年11月29日或之前成立，即：以購買和重組或改組現(xiàn)有企業(yè)的方式而產(chǎn)生一個(gè)新的企業(yè)，或通過擴(kuò)大投資，致使公司的凈資產(chǎn)或員工的人數(shù)至少增加40%。企業(yè)可以是個(gè)人獨(dú)資、合作伙伴、控股公司、合資企業(yè)或企業(yè)信托或者其他實(shí)體公司。
2. 投資條件二：創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)
必須要向一家新的企業(yè)投入規(guī)定的資金數(shù)額，并因此創(chuàng)造至少10個(gè)全職工作崗位。對(duì)于非隸屬于區(qū)域中心的新企業(yè)，所計(jì)算的全職崗位必須由該企業(yè)直接創(chuàng)造。對(duì)于隸屬于區(qū)域中心的新企業(yè)，全職崗位可以是該企業(yè)直接或間接創(chuàng)造的。如果投資了經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)，維持現(xiàn)有的崗位亦可。
3. 投資條件三：資本投資和投資金額
移民局會(huì)重點(diǎn)對(duì)投資者資金的來源進(jìn)行審查。所謂投資資金的來源合法，是指EB-5申請(qǐng)人用于在美國(guó)投資的資金必須從正當(dāng)合法的途徑獲得，由非法途徑比如通過犯罪獲得的資金不能用于EB-5投資。資本即現(xiàn)金、設(shè)備、存貨以及其他有形的財(cái)產(chǎn)、現(xiàn)金等價(jià)物等。個(gè)人或者公司名義聲明公司財(cái)產(chǎn)不能用于抵債（投資資本不能是借債得來的）。
通常情況下，所需的最低合格投資額是180萬美元。在美國(guó)高失業(yè)或人口稀少區(qū)域最低的合格投資額為90萬美元。
4. 投資人的年齡無明確限制
5. 投資人不必有任何學(xué)歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗(yàn)的背景
6. 投資人身體健康、無重大傳染病，無犯罪記錄
四、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）申請(qǐng)流程
1. 檢查申請(qǐng)人的履歷和文件；
2. 申請(qǐng)人存入180/90萬資金到監(jiān)管賬戶；
3. 遞交I-526申請(qǐng)到USCIS（美國(guó)移民局）；
4. 申請(qǐng)人的文件被轉(zhuǎn)移到國(guó)家簽證中心來辦理簽證；
5. 申請(qǐng)人到領(lǐng)事館參加面試；
6. 簽發(fā)有條件居民簽證，并且在簽發(fā)后的6個(gè)月內(nèi)登陸美國(guó)；
7. 在登陸后的21個(gè)月遞交I-829申請(qǐng)，解除限制條件；
8. 解除條件后，獲得美國(guó)移民永久居民簽證。
五、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）審理時(shí)間
由于美國(guó)投資移民申請(qǐng)人眾多，所以設(shè)有排隊(duì)等候期，每月移民局會(huì)發(fā)布美國(guó)移民排期表。美國(guó)移民排期表由美國(guó)國(guó)務(wù)院公布，分為兩部分：
1. 綠卡批準(zhǔn)排期(Application Final Action Dates)：指簽證批準(zhǔn)的排期，也稱表A；
2. 申請(qǐng)遞件排期(Dates for Filing)：指可以遞交I-485身份調(diào)整文件的排期，也稱表B。
六、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）簽證費(fèi)用
1. 投資金額：180萬/90萬美元
2. I-526申請(qǐng)：3675美元
3. 美國(guó)國(guó)家簽證中心NVC簽證費(fèi)：345美元/人
4. 登陸費(fèi)用：220美元/人
七、美國(guó)就業(yè)導(dǎo)向移民第五優(yōu)先項(xiàng)目（EB-5）申請(qǐng)材料：
1）申請(qǐng)人身份證明材料
1. 投資者個(gè)人護(hù)照
2. 投資者照片
3. 投資者個(gè)人履歷，包括：學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專長(zhǎng)和工作成就。
4. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人與配偶的結(jié)婚證書及其公證書。
5. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人、配偶和所有21歲以下子女的護(hù)照照片與身份頁。
6. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人、配偶和所有21歲以下子女的出生證明及其公證書。
2）資金合法來源證明材料
1. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人在過去5年的工資單和／或報(bào)稅單。
2. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人在過去5年的股票賬戶月結(jié)單。
3. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人在過去5年的銀行賬戶月結(jié)單。
4. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人在過去5年的房地產(chǎn)清單、房產(chǎn)證和價(jià)值證明文件及其公證書。
5. 如果適用，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者名下公司在過去5年的損益表／年度稅務(wù)申報(bào)文件、公司注冊(cè)資料和持有股份的證明。
6. 另外：（1）如果有部分或全部資金來自于銀行貸款，請(qǐng)?zhí)峁┩顿Y者本人的貸款證明及其公證書。（2）如果有部分或全部資金來自于遺產(chǎn)繼承或他人贈(zèng)予，請(qǐng)?zhí)峁┵?zèng)予方的相關(guān)財(cái)務(wù)文件及其公證書。（3）以上的證明材料，可以是（但不限于）銀行月結(jié)單、股權(quán)證書、貸款文件、債券、抵押擔(dān)保文件、以投資者的固定資產(chǎn) 做擔(dān)保的貸款文件。
3）資金到位證明材料
1. 投資款項(xiàng)的匯款底單副件，由投資人提供。
2. 投資款全部到位后，項(xiàng)目方簽發(fā)資金到位證明，移民局據(jù)此為投資者辦理綠卡。
